Размер шрифта:
Цвета сайта:
Настройки:

Интервал между буквами (Кернинг):

Стандартный Средний Большой

Размер шрифта:

14 20 28

ОТДЕЛ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Администрации муниципального образования
"Смоленский район" Смоленской области

Версия для слабовидящих

ОТДЕЛ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Администрации муниципального образования
"Смоленский район" Смоленской области

Состояние ГО на 2013 год

Справка – доклад
о состоянии гражданской обороны муниципального образования « Смоленский район»

1.Система управления гражданской обороной

Общее руководство гражданской обороной осуществляет Глава муниципального образования  Давыдовский Юрий Геннадьевич, Глава администрации муниципального образования Язева Ольга юрьевна.

 Постановлением Главы района от 29.09.2005г. № 874 структурные подразделения администрации муниципального образования и районных государственных учреждений были наделены полномочиями в области гражданской обороны и защиты населения.

15.07 2009 года Главой муниципального образования принято постановление

№ 92 «Об   порядке подготовки и ведении    гражданской обороны в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области»

По оценке проведенных мероприятий ГО органы управления ГО к выполнению возложенных на них задач готовы .

2. Органы управления

 В администрации района имеется  отдел  ГО ЧС, в составе начальника отдела, главного специалиста и 5 инспекторов ЕДДС. На всех объектах экономики района работники ГО,ЧС выполняют работу по совместительству.

3. Пункты управления.

ЗПУ Главы района расположен по адресу п. Кощино, ул.Дружбы, д.31 в повальном помещении МУП «Кощино», защищенный (П-3), оборудованный системами жизнеобеспечения  (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжением, канализацией ), оснащенный средствами связи ( 12 точек подключения телефона)

Аварийные системы жизнеобеспечения не предусмотрены.

 В настоящее время ЗПУ находится в готовом состоянии.

 Оперативно - техническая документация на ЗПУ подготовлена . На ЗПУ нет запасов продовольствия и медикаментов. Из расчета 50 человек на 3 суток запасы продовольствия и медикаментов будут закладываться после выхода основного состава администрации на ЗПУ.

Подвижный пункт управления в районе отсутствует.

4. Организация связи .

Система связи муниципального образования «Смоленский район» является составной частью областной системы связи и базируется на 36 АТС общей емкостью 9372 номера, в том числе СТС 9372 номера. Используется 8003 номеров.

Каналы связи: 80 междугородних, 480 сельских

Протяженность линий воздушных –872км., подземных линий связи -  2978 км.

К организации связи в интересах гражданской обороны привлекается Смоленский филиал ОАО «Центртелеком».

Аварийно- спасательных формирований связи в районе нет.

Аппаратура средств связи технически исправна и находится в постоянной готовности к использованию в целях ГО .

5. Система оповещения ГО.

Районная  система центрального оповещения создана на базе аппаратуры П-160 и сети оконечных устройств. Аппаратура расположена у дежурного ЕДДС района, принята в эксплуатацию в 1968 году.

В систему входит: 8 сирен С-40,  2954 приемников УКВ-ЧМ.

По итогам ежегодной проверки системы центрального оповещения система оповещения района технически исправна и готова к действиям.

В районе установлена новая система оповещения АСО- 8, 164 абонента. Включение системы происходит через Единую диспетчерскую службу района.

2954 УКВ приемников с охватывают 65. % населения.

Остальное население оповещается с использованием радио, телевидения областной системы оповещения.

Объектовых системы оповещения нет.  

Система централизованного оповещения муниципального образования «Смоленский район» ограничено готова к приему, передаче сигналов и информации ГО.

В связи с реконструкцией системы связи в Смоленском районе с переходом на цифровое оборудование  возникли проблемы в работе системы оповещения, так как часть сирен района работает по прямым линиям от которых Смоленское ЦТЭТ отказывается в обслуживании.

В следующем году работа сирен в населенных пунктах: д. Пискариха, д. Магалинщина, д. Корохоткино, п. Печерск, с. Пригорское, д. Михновка, п. Миловидово ( разокомплектована, находится на территории г. Смоленска) остаётся под вопросом.

6. Инженерная защита.

Население района 45,0 тыс.чел. человек укрывается в 2 ЗС емкостью 230 человек, 55 ПРУ вместимостью 8320 человек, 3902 подвала и погреба приспособленных под укрытие населения емкостью 67920 человек, что составляет 100% от потребного.

Обеспеченность убежищами рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) предприятий, учреждений и организаций расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в военное время –100%.

Линейное управление магистральных газопроводов- ГКС «Дивасы», НРС- 122чел., убежище на 200чел..

Объектов 1 и 2 категории по ГО, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений в районе нет.

За зоной возможно сильных разрушений в районе имеется 2 убежища в которых может укрыться 230 человек – 0,0000002 %, 55 ПРУ, в которых могут укрыться 8320 чел.- 18,%, с учетом эваконаселения – 0,01%.-Обеспеченность защищенных стационаров для нетранспортабельных больных, медицинского и обслуживающего персонала.- нет

40 ПРУ(72 %) готово к приему укрываемых (могу быть подготовлены к приему укрываемых в установленные сроки), 15  ПРУ(28 %  не готово к приему укрываемых и требуют текущего и капитального ремонта.

В отчетном периоде денежные средства для ремонта защитных сооружений не выделялись.

Согласно плана расчетного года в районе планируется построить 890 быстровозводимых ПРУ. В т.ч. в 1-ом месяце расчетного года –890.

С подрядными организациями заключены договора  на поставку  упрощенного оборудования и  возведение ПРУ. Поставки лесоматериалов затруднены из-за изменения формы собственника пользования лесами.

В ходе инвентаризации защитных сооружений выявлено 14 ПРУ, требующее текущего  и капитального ремонта . Для выполнения работ по приведению ЗС в состояние , удовлетворяющее нормам ИТМ ГО требуется 7 млн. рублей.    

Мероприятия по ускоренному строительству ЗС в первый месяц особого периода будут проводится согласно плана МП-2000

Приватизированных защитных сооружений в районе нет.

Инженерная защита населения оценивается удовлетворительно, так как в имеющихся ПРУ укрывается только 22,5% населения , с учетом эваконаселения 0,01%, основное население укрывается в приспособленных подвалах и строящихся ПРУ по плану расчетного года.

7. Радиационная, химическая и биологическая защита.

Радиационных, химических и биологически опасных объектов на территории района нет.

Обеспеченность средствами защиты характеризуется:

№ п\п

Наименование

Население

Кол /процент

 

кол\процент

1

Противогазы: ГП-5,ГП-7

38.923/87

346/100

 

ПДФ-ДА,ПДФ-Д,ПДФ-2Д, ПДФ-Ш,ПДФ-ША,ПДФ-2Ш

9.276/100

 

 

КЗД-4, КЗД-6

 

 

2

ДП-5

 

 

 

ДП-22В,ДП-24,ИД-1

 

 

3

ВПХР

 

 

4

МПХР

 

 

5

ПХР-МВ

-

-

6

Дополнительно

 

 

Формирования постоянной готовности ( внештатные аварийно- спасательные формирования) 48/376 чел. личного состава средствами защиты обеспечены 100 %.

Накопление, освежение, обновление СИЗ, приборов на предприятиях и в организациях не проводится из-за отсутствия денежных средств, а руководство района не имеет право надзорных функций.

Сил и средств для оценки состояния радиационной и химической обстановки в районе производит расчетно - аналитическая группа отдела ГО,ЧС района на основании данных учреждений СНЛК которая включает в себя: ГСАС «Смоленская» и районная ветеринарная станция.

В отделе ГО, ЧС имеется 1 – ДП-5А и ВПХР. Проверка приборов радиационной и химической разведки не проводилась.

На объектах экономики посты РХН не созданы.

Типовые режимы радиационной защиты населения в условиях радиоактивного заражения местности отработаны, подготовлены для доведения до руководящего состава ГО района.

Дозиметрический контроль ведет отдел ГО,ЧС района,  химический контроль ГСАС «Смоленская» и  вет. лаборатория. Необходимые приборы, химические реактивы имеются 100%.

Укомплектованность кадрами и обеспеченность специальным оборудованием и техникой учреждений, входящих в состав СНЛК, их готовность к выполнению задач по предназначению.

№ п\п

Учреждения СНЛК

Укомплект. кадрами кол. \%

Укомплект. спец. оборуд кол. \%

Укомплект. техникой кол. \%

1

ГСАС «Смоленская»

36/83

17/85

4/100

2

Районная ветеринарная станция

3/100

14/100

2/100

Укомплектованность кадрами: бактериолги - 1, токсикологи.-2, химики -14, агрономы 18.

Специальное оборудование: радиометры-10, хроматографы- 1, гамма-спектрометры –1, калориметры-3, приборы РХР и дозконтроля-2.

Учреждения СНЛК готовы к действию по предназначению.

Имеется 1/2 станция обеззараживания,1/3 санитарно-обмывочных пунктов. Формирования готовы к действиям по предназначению.

8. Медицинская  защита.

Внештатные аварийно-спасательные формирования средств медицинской защиты по представленным данным в отдел ГО,ЧС не имеют.

В районе имеется 4 бригады скорой медицинской помощи.

Обеспеченность медицинским имуществом и техникой 100 % со складов мобилизационного резерва.

Готовность коечной сети медицины района

 № пп

Наименование учреждения

К-во больничных коек

ед.

им / доп. разворач.

Укомплектованность м. кадрами ,% от потребности

им./треб

Обеспеченность мед имущ., % от потребности

1

Районная больница и 3 участковых больницы

1316/1100

97/80(хирурги)

100

                                  

Медицина района в особый период развертывает 1100 больничных коек, в том числе:

- 1 многопрофильная больница на 500 коек; дополнительных:

- 200 терапевтических коек;  

- хирургических-150;

- прочих-750;   

- 400 психоневрологических коек;

Укомплектованность кадрами 80 % ( хирургами –20%), обеспеченность медицинским имуществом и медикаментами 100 %.

Больничные койки в загородной зоне развертываются на существующих площадях.( 5 зданий- 100%) потребности

Медицинское имущество пополняется за счет ФОМС.

Санитарно-транспортные формирования на территории района не создаются.

Медицинские формирования готовы к выполнению задач по предназначению.

9. Противопожарная защита

В муниципальном образовании «Смоленский район» муниципальной пожарной охраны нет. Противопожарные мероприятия осуществляются главами сельских поселений в плане соблюдения первичных мер пожарной безопасности. В отчетный период в районе  и функционируют 8 добровольных пожарных дружин.

Подразделения ГПС МЧС России обслуживают район согласно заключенных договоров с  муниципальными образованиями сельскими поселениями и включают 5 пожарных частей ( расположены на территории Смоленского района и г. Смоленска), 99 человек личного состава, 10 единиц техники.

10. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей.

Планом приема и размещения населения из г.Смоленска в особый период определено 24 часа.

В соответствии с планом эвакуации предусмотрено принять и рассредоточить 44267 человек.

Эвакуируемое население размещается в 32 населенных пунктах 14 сельских муниципальных образований

Для приема эваконаселения в районе сформирована  эвакуационная комиссия, В сельских поселениях – 14 приемных эвакуационных комиссии,  17 ПЭП, 10 промежуточных эвакопунктов.

 Эвакоорганы укомплектованы на 100%.

Эвакоорганы и выделенный транспорт готов к выполнению поставленных

задач по эвакуации населения и материальных и культурных ценностей.

Прием эваконаселения спланирован на 17 ПЭП- ах (Верховье, Вязгино, Замощье, Каспля, Катынь, Лоино, Кощино, Гедеоновка, Моготово, Новосельское, Русилово, Жуково, Мазальцево, Сметанино, Хохлово, Бабны.) Эваконаселение с ПЭП пешим порядком размещается в загородной зоне в 10583 общественных зданиях, 20078 жилых домах, дачных кооперативах и т.д. из расчета 2,5-3 кв. м на человека.

Площадь обобществленного жилого фонда и находящегося в личной собственности  позволяет разместить все принимаемое эваконаселение.

Занимаемые площади согласованы с администрацией сельских поселений.

11. Первоочередное обеспечение населения

Для решения вопросов жизнеобеспечения на территории района имеется:

  • 32 предприятия общественного питания на 1628 посадочных мест;
  •  205 предприятий розничной  торговли, 42 – бытового обслуживания;
  • 39 лечебных учреждений, из них 4 больницы на 216  коек;
  • 24 школы, 4 филиала, 1 школа-сад, 13 дошкольных учреждений. возможности по обучению  в три смены составит 15000тыс.человек соответственно;
  • для обеспечения водой имеется 175 артезианских скважин мощностью 2,135 т*м3 /сутки, 618 шахтных колодцев с дебитом 2.4 т*м3 /сутки.

 -  запасы продовольствия  имеются 100%, медикаментов на 100%, ГСМ 100%

(будут подвозится согласно МП-2000)

 По состоянию на 01.12.2010 года в районе созданы запасы продовольствия на 775,4 тыс. руб., медикаментов на  352 тыс. руб., строительных материалов на 600 тыс. рублей.,

Фонд складских помещений составляет  135 складских помещений площадью 96861кв.м  

Общее состояние районного звена РС,ЧС в основном позволяет проводить мероприятия защиты населения и территории района в мирное и военное время в полном объеме.

12. Повышение устойчивого функционирования экономики.

Обеспечение сохранения объектов, критически важных для национальной экономики страны и других объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

Объектов, критически важных для национальной экономики страны и других объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время на территории района нет.

Постановлением СЗ администрации  района от 15.03.2000г.№3-ДСП в районе создана комиссия по поддержанию устойчивого функционирования экономики района.                                                                   

Постановлением СЗ администрации  района от 15.03.2000г№2-ДСП «О поддержании устойчивого функционирования экономики ... района» определен перечень мероприятий по устойчивому функционированию объектов экономики и выживания населения в военное время. ». Для бесперебойной работы систем электро - газо - водо -теплоснабжения и восстановления их при разрушениях созданы:

  • 6 команд по теплосетям численностью 18чел.
  • 6 команд по водосетям численностью 18чел.

В настоящее время в районе создано ООО «Водоканал Смоленского района» - 1 бригада численностью 3 человека

6 команд по водосетям продолжают функционировать на предприятиях  ЖКХ.

На предприятиях агропромышленного комплекса создан запас кормов для длительного пребывания животных в защищенных фермах..

13. Организация разработки планов поставок продукции (работ, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий ГО в расчетном году.

В состав объектов продолжающих работу в военное время включены  объекты , согласно МП-2000 (СМ. План МП-2000, секретная часть ГУ МЧС России по Смоленской области).

На них отработаны мероприятия по повышению устойчивости работы в «Особый период»...

За отчетный период закупки для создания запасов имущества и выполнение мероприятий гражданской обороны не проводились.

Планом расчетного года спланировано строительство в военное время для укрытия своего и эваконаселения из г.Смоленска 890 быстровозводимых ПРУ для укрытия 80000 человек. Заключены договора на поставку н5.    

14. Силы гражданской обороны.

На территории района созданы внештатные аварийно-спасательные формирования (86 формирований,683 человека личного состава, 263 единиц техники ), а именно: 1 спасательная группа (15 чел. л.с, 4 ед .техники), 5 сводных спасательных команд (42 человека л.с.,15 ед. техники), 5 звеньев связи ( 18 чел. л.с.), 11 медицинских формирований (52 чел. л.с., 19 ед. техники)-, 24 противопожарных и лесопожарных формирования (42чел. л.с., 12 ед. техники.),6 инженерных формирований (241 чел. л.с,126 ед. тех..),6 аварийно-технических формирований( 39 чел.л.с,10 ед.техники), 5 формирований ПР и ПХЗ (16 чел. л.с, 3 ед. техники.), 2 формирования материального обеспечения (8 чел.л.с, 2 ед. техники), 1 автоколонна для перевозки населения.

В отчетный период указанны подразделения к ликвидации последствий ЧС не привлекались. Основными проблемами в становлении нештатных аварийно-спасательных образований является отсутствие денежных средств у предприятий на оснащение и аттестацию НАСФ.

НАСФ способны выполнять задачи по предназначению.

15. Аварийно- спасательные формирования

Профессиональные аварийно-спасательные формирования район не имеет.

16. Спасательные службы

Спасательных служб район не имеет.

17. Материально – техническое обеспечение сил ГО.

Все НАСФ укомплектованы  личным составом и техникой согласно штатов 100%, количество л.с и техники см. выше

Мероприятия по запасов материально- технических средств в военное время будет проводится согласно плана мобилизационной подготовки населения МП-2000.

Возможности предприятий Смоленского района по ремонту автомобилей составляют 80 ед .в месяц.

Материально- техническая база сил ГО расположена по местам дислокации предприятий ЖКХ.

7.1. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне

Статьи расходов и объем финансирования гражданской обороны в бюджете муниципального образования отдельной строкой не прописан, так как район является дотационным.

В истекшем году на территории муниципального образования «Смоленский район» реализовывалась Областная целевая программа «газификация села». На данную программу в 2011 году было освоены денежные средства из бюджетов всех уровней 12,914 млн. руб., на строительство и реконструкцию сетей водоснабжения израсходовано 22,550 млн. рублей.

В плане подготовки загородной зоны к приему эваконаселения было введено в эксплуатацию за 2011 год 18,5 тыс.м2 жилой площади.,  на развитие дорожной сети и поддержание ее в надлежащем состоянии  ОГУП « Смоленское ДРСУ» было истрачено 44,936 тыс.рублей, на содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений сельскими поселениями истрачено 7 млн. 397 тыс. руб., на благоустройство населенных пунктов сельскими поселениями израсходовано 24 млн. 847 тыс. рублей. .

Общие выводы о состоянии  гражданской обороны  и предложения по ее дальнейшему совершенствованию.

По состоянию органов управления, сил и средств  гражданской обороны, состоянию объектов гражданской обороны, подготовке НАСФ и населения гражданская оборона района в состоянии решить возложенные на нее задачи.    Состояние гражданской обороны оценивается как  готова к действию в условиях мирного и военного времени.

Так как бюджет муниципального образования является дотационным   денежные средства на организацию и ведение гражданской обороны необходимо планировать в бюджете области.

В плане совершенствования гражданской обороны предлагается:

1. На областном уровне принять закон, обязывающий строительные организации.  осуществляющие строительство многоэтажных домов и другие объекты на территории муниципальных образований, объекты сдавать со встроенными противорадиационными укрытиями;

2. В целях контроля за созданием, обучением, аттестацией, внештатных аварийно- спасательных формирований, создаваемых предприятиями и организациями, часть надзорных функций по контролю за ними передать органам, специально уполномоченным для решения задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, муниципальных образований.

Дата последнего изменения 22-03-2013

Система Orphus

Официальный интернет-портал правовой информации

Телефоны экстренных служб

Противодействие коррупции в Смоленской области

8-800-200-19-01

© Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, 2017

Сайт разработан на системе типовых сайтов Администрации Смоленской области

"Твинс" - сайты для органов государственной власти

Главная | КПК версия |

(4812) 62-50-03, (4812) 62-13-60 тел./факс.: 8 (4812) 35-84-83
E–mail: smol_ray@admin.smolensk.ru
Почтовый адрес: 214019, г. Смоленск, проезд Маршала Конева, 28-е

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!